Consiste en lograr un cambio de cultura que en el que hay que tener en cuenta el estado de la situación actual,
y que requiere actualización de conocimientos, cambios en las prácticas, cambios legislativos, regulación de regalos
y donativos, mejoras en las actitudes y edición de materiales para
solucionar problemas.
El hospital puede crear un Comité de Lactancia en el que
estén representados los profesionales en relación con la madre y el bebé
(pediatras, obstetras, enfermeras pediátricas, matronas y personal
auxiliar) así como Gerencia y Control de Calidad.
Cuando un hospital considera que ha alcanzado un alto nivel en la
promoción de la lactancia materna, hay que confirmarlo objetivamente
mediante una evaluación externa, utilizando los estándares
internacionalmente reconocidos.
Se puede solicitar también la obtención del Certificado
Global de compromiso para convertirse en IHAN para
aquellos hospitales que, habiendo realizado cambios substanciales,
sean incompletos en sus prácticas. Este certificado reconoce el
trabajo que se ha hecho y la intención del hospital de continuar en
el proceso de ser Hospital IHAN en el futuro.
Antes de comenzar, es necesario que el propio hospital realice una autoevaluación
CENTROS DE SALUD
Conscientes de la importancia que la Atención Primaria juega en el
mantenimiento y apoyo a la lactancia y en la promoción de la misma,
y siguiendo el ejemplo de otros países europeos, la IHAN Comité
Nacional con el apoyo de la
Asociación Española de Pediatría de
Atención Primaria (AEPAP), lanza la Iniciativa de Centros de Salud IHAN
(CS-IHAN).
Queremos proporcionar al personal de salud que trabaja en la Comunidad un
programa de acreditación, eficaz y basado en la evidencia, que
permita y facilite la tarea de apoyar el mantenimiento y aumentar la
duración de la lactancia materna.
Proponemos Siete Pasos para que la protección,
promoción y apoyo a la lactancia materna
sean la norma en los Centros de Salud
(CS).
Estos siete pasos, basados en pruebas científicas y aprobados como estándares de práctica clínica, ayudarán a mejorar la
calidad de la atención de salud dirigida a las madres, los lactantes y niños pequeños y sus familias.
Se requiere, además, que las prácticas del CS sean consecuentes con el
Código
Internacional de Comercialización de
Sucedáneos de Leche Materna.
Este documento pretende servir como introducción al proyecto CS-IHAN y presentar el proceso
a seguir para
conseguir la acreditación que supondrá un distintivo de calidad para la institución. Los CS de Atención Primaria que
desarrollen
esta estrategia podrán solicitar ser evaluados para recibir
la acreditación pertinente y el Galardón de Centro de Salud IHAN.
La estrategia se extiende con los mismos requisitos a todas aquellas clínicas de Atención
Pediátrica o Materno Infantil,
de titularidad pública o privada, que ofrezcan servicios en cualquier parte del territorio estatal,
destinados a la atención y seguimiento de la salud del lactante y del niño pequeño y de su madre.
El proceso de cambio de políticas y prácticas tiene tanta o mayor importancia que la
acreditación en sí,
pero aunque los Siete Pasos no tienen que implantarse en orden, están interrelacionados
y no
deben desarrollarse de forma aislada.
La IHAN tiene como misión facilitar que las instituciones implanten prácticas de excelencia
en la atención a todo el proceso del
nacimiento y la lactancia. Tanto en el Hospital como en el
CS, si una madre tras ser informada adecuadamente decide no amamantar, los profesionales sanitarios le ofrecerán su apoyo
y se asegurarán
de que utilizan los sucedáneos de leche materna de forma segura y correcta. Estas madres deben recibir la misma calidad
de atención y
cuidados que a las madres que deciden amamantar.
Desarrollo de la iniciativa
La plena acreditación IHAN de un CS aislado, o como parte de un grupo de centros dentro
de un Departamento, Región o Área de Salud
(la nomenclatura es diferente según la organización administrativa de las diferentes Comunidades Autónomas y a partir
de ahora se nombrará
como Departamento), es un proceso complejo que exige un importante esfuerzo de los profesionales implicados y de los
responsables de la
Administración. Una aplicación escalonada en fases permite el planteamiento de metas cercanas y una mejor
planificación desde el punto
de vista administrativo y de gestión.
Las fases aquí descritas se contemplan desde la perspectiva de los requisitos necesarios
para la acreditación de cada CS. Sin embargo,
el proceso de cambio requiere la existencia de una Comisión de Lactancia de Departamento y el compromiso
firme de la autoridad sanitaria competente. Esta debe apoyar todo el proceso y costear los gastos y tasas derivados
de la evaluación
para la acreditación del CS o grupo de CS. Los costes son menores cuando se acredita un grupo de CS
pero, aunque la evaluación
se realice
en grupo, la acreditación es individual para cada CS.
Pasos iniciales y solicitud de registro en la IHAN
A menudo son profesionales entusiastas los que se proponen la tarea de cambiar prácticas
y rutinas e inician el camino
hacia la acreditación IHAN.
Pero, los cambios individuales exigen mucho esfuerzo y a menudo conducen al desánimo.
Por ello, la IHAN considera como requisito imprescindible la constitución de una
Comisión de Lactancia de Departamento.
En ella deben estar representados todos los estamentos implicados, además de representantes de la Administración,
de la Maternidad de Referencia y de madres de grupos de apoyo o talleres de lactancia. Los
CS pueden solicitar a la IHAN asesoría
para el inicio de estas acciones. Una vez constituida la comisión
de lactancia del Departamento, el CS debe:
Comunicar a la Comisión de Lactancia de su Departamento su deseo de iniciar los pasos necesarios para su
acreditación.
Constituir un Comité de Lactancia del Centro de Salud con representación de madres, profesionales
y autoridades y nombrar un responsable
(el Comité y la persona responsable deben contar con el visto bueno de la Comisión de Lactancia del Departamento).
El Comité de Lactancia del CS puede utilizar el
cuestionario de autoevaluación para identificar los puntos fuertes y débiles y su situación en cuanto
a lo que exigen los Siete Pasos.
El Comité de Lactancia del CS puede realizar su
solicitud de registro
en la web de la IHAN a través del coordinador del CS.
Fase inicial. Plan de acción y Certificado de Compromiso
Tras haberse registrado, el Comité de Lactancia, a través del coordinador del CS, deberá:
Enviar por correo postal a la IHAN, c/ Dr. Romagosa 5, 1º, 3ª, 46002 – Valencia, el
formulario de solicitud de certificado de
compromiso
(la documentación de uno o varios CS del mismo Departamento puede
ser enviada de forma simultánea) con la siguiente información:
Composición del Comité de LM del Departamento.
Composición del Comité de LM y persona responsable de LM en el CS.
Información general de su centro y zona de salud y datos de prevalencia recopilados de la manera descrita
en el documento “Encuesta de prevalencia
de la lactancia materna para CS_IHAN”.
Visto bueno y compromiso del Comité de LM del
Departamento con el proyecto del CS.
Autorización y compromiso de apoyo, escrito y firmado por la autoridad competente.
Junto con el formulario, debe enviar, avalados por el Coordinador del CS y por la Autoridad Sanitaria competente del Departamento:
Un Plan de Acción que contemple cómo se van a acometer los cambios necesarios.
La
Normativa de Lactancia (puede utilizarse el
modelo de normativa disponible en la página web de la IHAN)
adaptada a las características y necesidades del CS.
La IHAN evalúa la documentación y ayuda al CS a realizar las mejoras y cambios que
fuesen necesarios y procede a su aprobación.
Una vez aprobados, la IHAN remite a la Autoridad competente el correspondiente
contrato por el que se compromete a apoyar el proceso de cambio y costear los gastos.
En dicho contrato se especificará cómo desea el centro que se realice la evaluación
de la Fase 2 (presencial o no). Firmado el contrato y tras el pago de la correspondiente tasa administrativa, la IHAN
remitirá el Certificado de Compromiso. Entonces, el CS aparecerá en
el listado
de la página web de la IHAN como CS en
fase inicial y entra en Fase 1.
Fase 1.
La Fase 1 consiste en el desarrollo de los siguientes materiales:
Plan de difusión de la Normativa de forma continuada:
Contemplará el modo de difusión de la Normativa entre todos los profesionales del
centro (inicial y continuada) y entre el personal de nueva incorporación.
Contemplará los materiales a emplear para la difusión de la Normativa entre los usuarios.
Debe contemplar formación inicial y continuada sobre lactancia materna de
acuerdo a las distintas categorías, responsabilidades y puestos de trabajo de los profesionales
(ver guía detallada paso por paso).
Debe contener un sistema de control de asistencias y evaluación pre y post cursos o actividades.
Nombre y cargo de la persona responsable de la formación
Plan de educación maternal en lactancia materna para gestantes.
Material educativo para las madres
Hojas de control y registro
Plan especial de acción para colectivos de riesgo
Sistema y plan para la recogida y monitorización de los datos de prevalencia
de lactancia en su zona de influencia,
según se describe en el documento “Encuesta de prevalencia de la lactancia materna para CS_IHAN”.
Sistema de coordinación con las Maternidades de su zona de influencia para la derivación rápida y eficaz de
lactantes amamantados en las primeras 72 horas tras el alta.
Protocolo de actuación con las madres y recién nacidos en las primeras
visitas al CS.
Material informativo destinado a madres o familiares sobre lactancia materna o alimentación infantil.
Incluye folletos a entregar a las madres
Carteles que anuncian que la lactancia es bienvenida
Información sobre talleres de lactancia y grupos de apoyo
madre a madre
Una vez preparados, el coordinador del CS debe remitir todos estos documentos a la IHAN por
correo electrónico (cs-ihan@ihan.es) o postal. En caso de detectarse necesidades de mejora, la IHAN proporcionará la información
oportuna y aconsejará sobre la forma de abordar los cambios necesarios.
Una vez superados los requisitos, aprobados los documentos y abonadas las tasas administrativas
correspondientes, el CS recibe el
Certificado de haber superado la Fase 1 y entra en Fase 2. Esto quedará reflejado
en el listado
de la página web de la IHAN.
Fase 2.
El CS desarrolla las actividades siguientes:
Realización de la formación de su personal (Normativa
y aplicación de los 7 pasos) de acuerdo con el plan previsto.
Puesta en marcha de un Taller de Lactancia.
Evaluación de la Normativa, si es necesario realiza los cambios que se precisen y remite informe
sobre dichos cambios a la IHAN.
Ambientación del CS:
Se exponen los anuncios sobre la Normativa.
Se da la bienvenida de forma explícita a la lactancia materna y al amamantamiento dentro de las instalaciones.
Queda listo el lugar con mayor intimidad para amamantar destinado a las madres que lo soliciten.
Cuando considera que ha cumplido los objetivos, el CS solicita la evaluación de la Fase 2:
La evaluación de esta fase puede realizarse con la visita de un evaluador (lo que acortaría la evaluación final) o mediante la evaluación de documentos (la evaluación final será más larga y el coste final reflejará este hecho).
En la firma del contrato de la Fase Inicial el CS habrá acordado si desea evaluación presencial o no.
En todos los casos, el CS al solicitar la evaluación, debe remitir a la IHAN la documentación siguiente (con certificación de que se han realizado las actividades):
Plan de formación: los registros de actividad y asistencia y los resultados de las evaluaciones previa y posterior a las actividades.
Taller de lactancia: registros de asistencia de las madres durante los primeros 6 meses de funcionamiento, los profesionales implicados y la programación y actividades
Evaluación de la normativa
Folletos o carteles que anuncien la acogida a la lactancia en el CS
En el caso de evaluación presencial, una vez aprobada la documentación, la IHAN y el CS acuerdan la fecha de la evaluación. envía un evaluador que realiza la evaluación de los profesionales.
La visita del evaluador, en esta fase, tiene por objeto asegurar la correcta formación de los profesionales mediante entrevistas personales, la valoración del cumplimiento del Código y la correcta difusión de la Normativa. En este caso, La IHAN y el Departamento correspondiente proceden a la firma del Contrato de Evaluación Externa y acuerdan la fecha de la evaluación. La evaluación tendrá una duración de un día.
En cualquiera de ambos casos, si los resultados de la evaluación son positivos, tras el pago de la tasa correspondiente, el CS recibe el
Certificado de haber superado la Fase 2 y entra en Fase 3. Esto quedará reflejado en el listado de la página web de la IHAN.
Fase 3.
El CS ya dispone de todas las herramientas y durante unos meses reevalúa y se asegura de que el programa funciona
adecuadamente.
Realiza una nueva
autoevaluación y cuando considera que cumple todos
los objetivos solicita la evaluación externa.
La IHAN y el Departamento correspondiente proceden a la firma del
Contrato de Evaluación Externa y acuerdan la fecha de la evaluación.
La IHAN envía un equipo de evaluadores, quienes proceden a realizar la evaluación externa.
Si la evaluación se realizó de modo presencial en la Fase 2, esta evaluación será de un día,
con 1 ó 2 evaluadores y el contrato de evaluación así lo reflejará.
Si no hubo evaluación presencial en la Fase 2, la evaluación final tendrá una duración mínima
de 2 días con 2 evaluadores (esto variará en función del tamaño del centro).
La visita del evaluador en esta fase tiene por objeto asegurar, mediante entrevistas, que las
madres han obtenido la información y apoyo previstos, valorar el cumplimiento del Código y la correcta difusión de la Normativa y, si la evaluación de la fase anterior no fue presencial, evaluar la formación de los profesionales.
Si la evaluación es positiva, el CS recibe la
Acreditación CS-IHAN. Esto quedará reflejado en el
listado de la página web de la IHAN.
Recertificación
Al recibir la acreditación el CS, por medio de su autoridad competente firmará un documento
con la IHAN, por el que se acuerda que la Acreditación se mantiene durante un periodo de 5 años.
Cada 2 años el CS debe enviar documentación que permita asegurar que continúa cumpliendo
con los requerimientos de la acreditación (monitorización continuada).
Al cabo de 5 años (este periodo podrá alargarse hasta 6 si la monitorización continuada
así lo avala) para mantener la acreditación el Cs deberá someterse a una nueva evaluación externa (Recertificación).